Обратная связь

Государственный портовый контроль

Служба государственного портового контроля проводит проверку судов и плавучих объектов в Московском бассейне внутренних водных путей, временное задержание судна или плавучего объекта в случае выявленных нарушений, а также дает разрешение на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений. Служба государственного портового контроля регистрирует судовые журналы и выдает реестры судовых журналов.

Проверки судов и плавучих объектов в Московском бассейне внутренних водных путей

Порядок назначения и периодичность проведения мероприятий по проверке судна или плавучего объекта устанавливается исходя из категории риска, определяемой на основании:

  • оценки наличия риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (охрана человеческой жизни, предотвращение загрязнения окружающей среды с судов, безопасность портовых и судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях);
  • оценки тяжести потенциальных негативных последствий, возникающих вследствие нарушения обязательных требований на судне или плавучем объекте;
  • оценки вероятности несоблюдения обязательных требований.

Категория риска по каждому судну, а также плавучему объекту автоматически рассчитывается информационной системой государственного портового контроля.

Для оценки категории риска судна или плавучего объекта, исходя из оценки тяжести потенциальных негативных последствий, возникающих вследствие нарушения обязательных требований, используются следующие критерии:

  • тип судна;
  • характеристики судна;
  • возраст судна или плавучего объекта;
  • количество нарушений обязательных требований, выявленных при проверке судна или плавучего объекта в течение предыдущих 12 месяцев;
  • количество временных задержаний судна или плавучего объекта в течение предыдущих 12 месяцев.

Установленные на основании расчетных баллов категории риска судна или плавучего объекта не являются оценкой технического состояния судна (приказы Минтранса России № 521 от 27.11.2020; № 308 и № 309 от 15.08.2012).

Временное задержание судна или плавучего объекта

Решение о временном задержании судна или плавучего объекта принимается, если по результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований, создающие угрозу безопасной эксплуатации судна или плавучего объекта и (или) безопасности судоходства.

Предельный срок временного задержания – до устранения нарушений обязательных требований, но не более 30 календарных дней (приказ Минтранса России № 464 от 06.11.2020).

Процедура снятия временного задержания судна

После устранения нарушений обязательных требований, повлекших задержание судна, капитан судна, судовладелец или представитель судовладельца направляет в адрес службы ГПК (или в адрес капитана бассейна) заявление об устранении выявленных нарушений.

Устранение нарушений обязательных требований в отношении системы управления безопасностью судов, применяемой судовладельцем, аварийных, спасательных и противопожарных систем и средств судна, включая аварийную сигнализацию, систем радиосвязи и навигационного оборудования, корпусных конструкций, главных и вспомогательных механизмов, оборудования по предотвращению загрязнения с судов, грузоподъемных устройств судна, информации по устойчивости и непотопляемости судна должно быть подтверждено организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (пункт 1 статья 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Разрешение на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений
Для получения разрешения на переход судна или плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений капитан судна, судовладелец или представитель судовладельца направляет в адрес службы государственного портового контроля (или в адрес капитана Московского бассейна) заявку на получение разрешения на переход (приказ Минтранса России № 313 от 17.08.2012).

К заявке должны быть приложены:

  • заключение от организации по классификации и освидетельствованию судов, которая осуществила классификацию и освидетельствование судна, о том, что техническое состояние судна позволяет осуществить переход судна к месту устранения выявленных нарушений и о дополнительных мерах, которые должны быть приняты на судне до начала перехода;
  • подтверждение от организации, которая будет производить устранение выявленных нарушений, которые не могут быть устранены в месте временного задержания судна, о том, что эта организация обладает необходимыми материально-техническими ресурсами, лицензиями и иными предусмотренными законодательством Российской Федерации разрешениями на проведение ремонтных работ и может устранить указанные выявленные нарушения.

Регистрация судовых журналов и выдача реестров судовых журналов
Судовой журнал должен быть прошнурован, пронумерован (нумеруются листы начиная с первого), и заверен печатью судовладельца. Регистрация судовых журналов и выдача реестров судовых журналов производится в службе и инспекциях государственного портового контроля.

Нормативно-правовая база службы государственного портового контроля

Федеральный закон от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации».

Приказ Минтранса России от 15.08.2012 № 308 «Об утверждении Порядка подготовки и содержания плановых (рейдовых) заданий» (зарегистрирован в Минюсте России 28.09.2012 № 25569).

Приказ Минтранса России от 15.08.2012 № 309 «Об утверждении Порядка централизованного учета результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 21.09.2012 № 25510).

Приказ Минтранса России от 15.08.2012 №310 «Об утверждении квалификационных и иных требований к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль» (зарегистрирован в Минюсте России 07.09.2012 № 25404).

Минтранса России от 27.11.2020 № 521 «Об утверждении Порядка назначения проверок судов и плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок» (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2020 № 61906)

Приказ Минтранса России от 17.08.2012 № 313 «Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешения на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений» (зарегистрирован в Минюсте России 02.10.2012 № 25580).

Приказ Минтранса России от 17.08.2012 № 314 «Об утверждении Положения о капитане бассейна внутренних водных путей» (зарегистрирован в Минюсте России 10.10.2012 № 25643).

Приказ Минтранса России от 06.11.2020 № 464 «Об утверждении Перечня нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта, и предельных сроков этого задержания» (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2020 № 62005)

Приложение

Образец Заявления на получение разрешения на переход судна

Образец Заявления на снятие задержания

Контакты

Служба государственного портового контроля Московского бассейна ВВП